РЕСПУБЛИКА КРЫМ 
НИЖНЕГОРСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ДРОФИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.01.2019 г. 				с. Дрофино					№ 7

Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории муниципального образования Дрофинского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым на 2019-2021 годы»

В целях создания условий для снижения роста преступлений и правонарушений на территории муниципального образования Дрофинское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 10 июня 2008 года N 77-ФЗ, Уставом муниципального образования Дрофинское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым администрация Дрофинского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевую программу «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории муниципального образования Дрофинского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым на 2019-2021 годы»
2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде Дрофинского сельского совета Нижнегорского района Республики Крым по адресу: Республика Крым, Нижнегорский район, с. Дрофино, ул. Садовая 9, на сайте администрации Дрофинского сельского поселения. http://дрофинскоесп.рф
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Дрофинского сельского 
совета – глава администрации
Дрофинского сельского 	поселения					Э.Э.Паниев

Приложение 1 к
постановлению администрации
Дрофинского сельского поселения

Муниципальная долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории муниципального образования Дрофинское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым на 2019-2021 годы"

Паспорт
Муниципальной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории муниципального образования Дрофинское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым на 2019-2021 годы

Наименование программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории муниципального образования Дрофинское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым на 2019-2021 годы	
Заказчик программы - координатор	Администрация Дрофинского сельского поселения	
Разработчик программы	Администрация Дрофинского сельского поселения	
Основная цель программы	создание эффективной системы профилактики правонарушений, укрепление правопорядка и повышение уровня общественной безопасности на территории	
Основные задачи Программы	1. Отработка более четкого, конструктивного механизма взаимодействия всех уровней муниципальной власти, органов и предприятий, расположенных на территории Дрофинского сельского поселения вопросах профилактики правонарушений.
2. Дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних.
3. Совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи.
4. Воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией.
5. Стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на улицах и в других общественных местах.
6. Вовлечение в предупреждение правонарушений работников организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций.
7. Создание целостной системы информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов.
8. Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.
9. Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения.
10. Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на  национальной и конфессиональной почве.
11. Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и  религиозной нетерпимости.	
Сроки реализации Программы	Программа рассчитана на 2019-2021 годы	
Исполнители и соисполнители мероприятий Программы	- Администрация Дрофинского сельского поселения
- общественные организации и объединения	
Объемы и источники финансирования Программы	Без финансирования	
Ожидаемые конечные результаты Программы	- снижение преступлений;
- снижение количества преступлений совершенных несовершеннолетними или при их соучастии в общем числе зарегистрированных преступлений;
- снижение количества преступлений, совершенных лицами ранее судимыми, в общем числе зарегистрированных;
- снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, или при их соучастии;
- снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе зарегистрированных преступлений;	
Система организации контроля за исполнением Программы	- Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Дрофинского сельского поселения	

РАЗДЕЛ I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

В целях формирования на территории системы Дрофинского сельского поселения профилактики правонарушений и отработка более четкого, конструктивного механизма взаимодействия всех уровней муниципальной власти, органов и предприятий, расположенных на территории в Дрофинского сельского поселения вопросах профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью возникла необходимость разработки и принятия муниципальной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории МО Дрофинского сельского поселения 2019-2021 годы", которая позволит реализовать комплекс объединенных единым замыслом адекватных мер по локализации причин и условий, способствующих совершению правонарушений, воздействию на граждан в направлении формирования их законопослушного поведения и правового воспитания, профилактики правонарушений.
В Дрофинском сельском поселении ведется работа по повышению безопасности граждан. Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждению террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма, социальных конфликтов и других правонарушений. Деятельность правоохранительных органов и Администрации Дрофинского сельского поселения по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью позволила стабилизировать уровень безопасности населения в целом.
Предотвращение криминальной обстановки в подростковой среде требует повышения эффективности мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.
Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.
Несмотря на предпринимаемые меры проблемы безопасности Администрацией Дрофинского сельского поселения должны решаться программными методами.

Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
Программы, а также целевые индикаторы и показатели

Основной целью Программы является формирование эффективной системы профилактики правонарушений и усилению борьбы с преступностью на территории Дрофинского сельского поселения
Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих основных задач:
дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних
в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних;
совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи;
укрепление системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией,
стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на улицах и в других общественных местах;
выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие Дрофинского сельского поселения формирование в сельском поселении позитивных ценностей и установок, направленных на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций и этнических ценностей;
вовлечение в предупреждение правонарушений, а также членов общественных организаций;
Реализация Программы рассчитана на 3 летний период, с 2019-2021 годы,
в течение которого предусматриваются:
усиление системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, пьянством, алкоголизмом, незаконной миграцией;
вовлечение в систему предупреждения правонарушений общественных организаций;
интеграция существующих систем обеспечения безопасности и процессов управления ими;
повышение степени безопасности объектов социальной сферы, транспорта, дорожного движения;
создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки на улицах и в других общественных местах;

С целью определения эффективности реализации Программы следует использовать целевые показатели (индикаторы) в конкретно измеряемой форме. При этом эффективность Программы будет являться достаточной, если в результате выполнения программных мероприятий по итогам года показатели не превысили прогнозируемых значений, приведенных в приложении N 1 к Программе.
В качестве целевых показателей реализации Программы используются
следующие показатели:
снижение количества зарегистрированных преступлений;
снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений;
снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, или при их соучастии;
снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, в общем числе зарегистрированных;
снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе зарегистрированных преступлений.

Раздел III. Система программных мероприятий

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение основных задач Программы, с указанием сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении N 2 к Программе.

Раздел IV. Нормативное обеспечение

Разработка и принятие нормативных правовых актов для обеспечения достижения общей цели Программы не предусматриваются.

Раздел V. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы. Методика оценки эффективности муниципальной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Дрофинского сельского поселения

Реализация Программы в силу ее специфики и ярко выраженного социально профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, демографические показатели на протяжении длительного времени, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики правонарушений.
Выполнение профилактических мероприятий Программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к потреблению алкоголя, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью. Увеличится доля несовершеннолетних группы риска, занимающихся физической культурой и спортом.
Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения об отношении населения о работе органов внутренних дел.
К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:
снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной снижением уровня преступности на улицах и в общественных местах;
создание дополнительных условий для вовлечения несовершеннолетних группы риска в работу кружков и спортивных секций.

Приложение N 1
к муниципальной долгосрочной
целевой программе "Профилактика
правонарушений и усиление
борьбы с преступностью на территории
Дрофинского сельского поселения
2019-2021 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
муниципальной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Дрофинского сельского поселения 2019-2021 годы"

N п, п	Наименование
целевого показателя	Целевые индикаторы	
		2018 год	2019 год	2020 год	
1.	Снижение количества зарегистрированных преступлений	снижение показателя количества зарегистрированных преступлений	снижение показателя количества зарегистрированных преступлений	снижение показателя количества зарегистрированных преступлений	
2.	Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений	снижение показателя количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений	снижение показателя количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений	снижение показателя количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений	
3.	Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в общем числе зарегистрированных преступлений	снижение показателя количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в общем числе зарегистрированных преступлений	снижение показателя количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в общем числе зарегистрированных преступлений	снижение показателя количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в общем числе зарегистрированных преступлений	
4.	Снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, в общем числе зарегистрированных преступлений	снижение показателя количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, в общем числе зарегистрированных преступлений	снижение показателя количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, в общем числе зарегистрированных преступлений	снижение показателя количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, в общем числе зарегистрированных преступлений	
5.	Снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе зарегистрированных преступлений	снижение показателя количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе зарегистрированных преступлений	снижение показателя количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе зарегистрированных преступлений	снижение показателя количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе зарегистрированных преступлений	

Приложение N 2
к муниципальной долгосрочной
целевой программе "Профилактика
правонарушений и усиление борьбы
с преступностью на территории
Дрофинского сельского поселения
на 2019-2021 годы"

Перечень
мероприятий по реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Дрофинского сельского поселения 2019-2021 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	
Ответственный исполнитель, соисполнители и
участники реализации
мероприятий	
Сроки исполнения мероприятий
	Объемы финансирования (тыс.руб)	
Источники финансирования	
				Всего	В том числе		
					2019 год	2020 год	2021 год		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
1. Нормативно-правовое обеспечение	
1.1	Правовая подготовка специалиста по профилактике правонарушений, включающая в себя знание Конституции Российской Федерации, уголовного законодательства, законодательства об административных
правонарушениях, а также иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы соответствующей сферы деятельности	Администрация Дрофинского сельского поселения	Весь период	-	-	-	-	Без финансирования	
2. Профилактика правонарушений	
2.1. Профилактика правонарушений на территории  Дрофинского сельского поселения	
2.1.1	Проведение мероприятий по выявлению и устранению причин и условий совершения правонарушений на территории поселения	Администрация
Дрофинского сельского поселения	Весь период	-	-	-	-	Без финансирования	
2.2. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи	
2.2.1	Выявление и постановка на учет семьи, находящиеся в социально опасном положении	АДМИНИСТРАЦИЯ, участковый уполномоченный полиции,
специалист по социальным вопросам, общественная комиссия по работе с детьми и молодежью	
Весь период

	-	-	-	-	Без финансирования	
2.2.2	Проведение выездных мероприятий по месту проживания семей, находящихся в социально опасном положении, с целью проведения с ними профилактической работы	АДМИНИСТРАЦИЯ, специалист по соц. вопросам, общественная комиссия по работе с детьми и молодежью, УУП	Весь период	-	-	-	-	
Без финансирования	
2.2.3	Оказание содействия в оформлении материальной помощи семьям, попавшим в экстремальную ситуацию, оформлять документы малоимущим семьям на получение льгот по ЖКХ, ежемесячные пособия на детей	специалист по соц. вопросам	Весь период	-	-	-	-	
Без финансирования	
2.2.4	Оказание содействия в организации оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства	специалист по соц. вопросам	
Весь период	-	-	-	-	

Без финансирования	
2.2.5	Проведение выездных мероприятий по месту жительства семей, дети которых уклоняются от обучения.	Члены общественной комиссии по работе с детьми и молодежью	Весь период	-	-	-	-	Без финансирования	
2.2.6	Проведение бесед, направленных на воспитание молодежи в духе соблюдения законности и
правопорядка;	Администрация, участковый уполномоченный полиции	Весь период	-	-	-	-	Без финансирования	
2.2.7	Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение обстоятельств, способствующих их совершению.	Администрация, специалист по соц. вопросам, участковый уполномоченный полиции	Весь период	-	-	-	-	Без финансирования	
2.3. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах	
2.3.1	Проведение рейдов в ночное время с целью пресечения нахождения несовершеннолетних с 23 часов до 7 часов следующего дня в летний период и с 22 часов до 7 часов следующего дня в зимнее время без сопровождения законных представителей	Участковый уполномоченный полиции, комиссия по работе с детьми и молодежью	Весь период	-	-	-	-	Без финансирования	
2.3.2	Размещение информации, направленной на профилактику правонарушений в местах скопления людей.	Администрация	Весь период	-	-	-	-	Без финансирования	
2.4. Профилактика правонарушений по предупреждению экстремизма и террористических актов	
2.4.1	Проведение профилактических, воспитательных, пропагандистских бесед, направленных на предупреждение национальной или религиозной розни, равенства всех граждан не зависимо от вероисповедания.	УУП, Администрация	Весь
период	-	-	-	-	Без финансирования	
2.4.2	Проведение рейдов в местах массового отдыха населения.	УУП, Администрация	Весь
период	-	-	-	-	Без финансирования	
2.5. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждения и пресечения нелегальной миграции	

2.5.1
	Проведение мероприятий по выявлению нарушений гражданами Российской Федерации правил регистрации по месту пребывания и по месту жительства.	УУП, Администрация	
Весь
период	-	-	-	-	Без финансирования	
2.6. Профилактика правонарушений на административных участках	
2.6.1	Изучение населения
сельского поселения, характер его занятости, этнический состав, местные обычаи, традиции, культуру проживающего населения на территории". Дрофинского сельского поселения	Глава Дрофинскогосельского поселения	Весь
период	-	-	-	-	Без финансирования	
3. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы	
3.1.	Обеспечение своевременного информирования органов внутренних дел о лицах, освободившихся из мест лишения свободы	администрация	Весь период	-	-	-	-	Без финансирования	
4. Информационно - методическое обеспечение профилактической деятельности	
4.1.	Разработка и распространение среди населения памятки (листовки) о порядке действий при совершении в отношении них правонарушений	администрация	Весь период	-	-	-	-	Без финансирования	
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:	х	х	-	-	-	-	х